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葫交运字〔2021〕5号 关于做好2021年葫芦岛市工程系列交通行业职称评审工作的通知
文章来源: 添加时间:2021-06-29

葫交运字〔2021〕5号  

  各县(市)区交通运输局、市直有关单位:
  根据辽宁省交通运输厅《关于做好2021年全省工程系列交通行业职称评审工作的通知》(辽交人教〔2021〕258号)和《关于印发2021年全市职称工作安排意见的通知》(葫人社〔2021〕33号)的文件精神,现就做好我市2021年工程系列交通行业职称评审工作有关事宜通知如下:
  一、评审范围及权限
  凡在我市从事交通行业技术工作的专业技术人员,不受户籍、地域、所有制、身份、档案、人事关系等限制,只要符合条件,均可申报参加工程系列交通行业高、中、初级专业技术资格评审。申报人员应在其劳动(人事)关系所在单位申报。省工程系列交通行业正高级专业技术资格评审委员会负责正高级专业技术资格评审;葫芦岛市工程系列高级专业技术资格评委会负责工程系列交通行业副高级专业技术资格评审;葫芦岛市工程系列交通行业中级专业技术资格评审委员会负责道全市工程系列交通行业中、初级专业技术资格评审,并负责工程系列交通行业副高级专业技术资格评审的初审。高、中、初级专业技术资格评审分为道路与桥梁工程、交通工程、汽车运用工程、筑养路机械、港口与航道工程、船舶运用工程、地方铁路工程以及轨道交通8个专业。
  二、申报及评审标准
  2021年工程系列交通行业高、中、初级职称评审工作,以品德、能力、业绩为导向,坚持德才兼备、以德为先,克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项、唯职称的倾向,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性和创造性,突出评价专业技术人才的工作实绩。正高级工程师资格评审执行《辽宁省教授、研究员级高级工程师、高级农艺师任职资格评审标准》(辽人〔2007〕38号)及国家、省有关职称政策规定;高级工程师及以下资格评审执行《辽宁省交通行业专业技术职务任职资格评审标准(试行)》(辽交人发〔2007〕181号)及国家、省有关职称政策规定。
  高级工程师申报条件:
  (一)学历、资历要求
  1.获得本专业或相关专业博士学位满2年,取得工程师资格2年以上;
  2.本专业或相关专业大学本科以上毕业(不含博士学位)满5年,取得工程师资格5年以上;
  3.虽不具备规定学历要求,但取得工程师资格5年以上;或具备规定学历要求,取得工程师资格3年以上,在达到正常晋升专业理论、工作经历和能力、论文著作要求的同时,符合下列条件,可破格晋升:
  ⑴主持省、部级项目(课题、工程),解决关键性技术问题,其成果具有省内先进水平,取得较大的经济效益或社会效益(须有同行专家和省级业务主管部门的鉴定和认可);
  ⑵获国家发明奖、自然科学奖、科学技术奖、星火奖四等以上及相当奖励项目的主要完成人;或获省部级科学技术奖、星火奖三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人;或获副省级市级科学技术二等奖及相当项目的主要完成人;或获市级科学技术一等奖及相当项目的主要完成人;或获全国优秀工程设计(勘察)金、银、铜奖的主要完成人;或获国家优秀工程咨询成果三等奖以上;或获省部级优秀工程勘察设计、优秀工程咨询成果一等奖的主要完成人;中国公路学会科学技术三等奖以上;省公路学会科学技术一等奖以上(以上均需等级内额定获奖人员);
  ⑶在省级学术刊物上发表本专业有价值的学术论文三篇以上(须为第一作者);或公开出版由本人撰写的本专业及相近专业有学术价值的一部专著或译著;或主持编写部颁标准及规范;或主持编写在省以上范围通用教材(理工类教材本人撰写部分不少于15万字,文史类教材本人撰写部分不少于20万字)。
  (二)专业理论要求
  1.有系统扎实的专业基础、专业技术及相关学科的理论知识,知识面广,掌握交通行业工程设计、科研、施工、管理或各类技术标准、技术规程及有关条例;
  2.全面了解和掌握国内外交通行业发展现状和当前交通行业技术管理、工程施工、科研设计等发展趋势,以及国内外先进技术和最新科研成果,了解本专业科技发展前沿水平。能够运用新理论、新技术、新工艺、新材料解决本专业工程中的难题;
  3.工作中能提出有价值的建议,能进行科学决策,善于分析、判断、归纳、总结,有运用专业知识解决复杂技术难题的能力;
  4.工程师任职期间内完成规定的继续教育内容,了解本专业国内外最新理论,掌握一定的现代管理方法、手段,能指导工程师的工作和学习。
  (三)工作经历和能力要求
  有丰富的工程勘察、设计、施工、管理、科研等方面的实践经验,并具备以下业务水平和能力中的一项:
  1.主持过大型项目(或工程)的勘察、设计、施工、技术管理、项目管理、施工监理等工作;
  2.承担过国家重点课题的研制开发、推广应用等工作,经专家认定,达到省内先进水平;
  3.主持完成大型项目(工程)或国家重点项目的可行性研究及论证工作,被部、省级有关部门认定实施的;
  4.主持编写部、省级行业标准、技术规程、管理办法等,或组织制定本部门、本专业发展规划,被部、省认定并付诸实施的;或对国家有关规范、条例提出重大更改条款,被采纳,并在实践中得以应用的;
  5.主持编制大型项目(工程)施工计划和工程的概预算,能提出合理的施工组织设计,并能组织大型工程的招投标工作;
  6.在中型以上项目(工程)的勘察、设计、施工、研制、监理、咨询、开发及技术管理中,创造性地解决关键性技术难题,在国内属首次,或填补国内空白,或解决国内同行中一大难题;
  7.从事技术革新,技术发明、创造,在实际中有应用价值;或消化吸收国外先进技术,能解决大型设备关键部件替代产品。能主持大型进口设备的技术改造和大修理工作。
  (四)工作业绩和成果要求
  取得有价值的科研成果,获得显著经济效益和社会效益,并具备下列条件之一:
  1.副省级市科学技术三等奖以上(等级内额定人员);
  2.市、地级科学技术二等奖以上(等级内额定人员);
  3.部、省级质量管理二等奖以上(有个人证书);
  4.部、省级优秀勘察、设计,优秀工程咨询成果,优质工程奖三等以上(有个人证书); 
  5.省公路科学技术二等奖以上(等级内额定人员);
  6.主持的大型项目(或工程)的勘察、设计、施工、技术管理、项目管理、施工监理等工作,其设计先进、合理,工程质量达部级标准;
  7.所研究的成果,经鉴定达到国内先进水平,或填补国内空白;
  8.部、省颁标准、规范、技术规程等主要编写者;
  9.从事的技术革新,技术发明、创造,取得了国家专利,在实际中有应用价值;在消化吸收国外先进技术中,能成功解决大型设备关键部件替代产品,取得显著的经济效益,并经省同行业专家认定。主持了大型进口设备的技术改造和大修理,恢复或改进其技术性能。
  (五)论文和著作要求
  1.正式出版本人撰写的本专业的专著、译著或合著(本人撰写部分超5万字以上);
  2.在省级以上刊物发表有实用价值的学术论文2篇以上(须为第1作者);
  3.在国家级专业学术会议上发表优秀论文2篇以上(须第1作者);
  4.在企业从事交通工程技术的专业技术人员,论文数量达不到规定数目要求的申报者,可提供经专家鉴定,具有独到见解且达到省内先进水平的技术报告、学术论文、设计方案、科研成果等二篇以上。
  工程师申报条件:
  凡申报工程师任职资格评审人员,必须具备良好的职业道德和敬业精神,遵守中华人民共和国法律和法规,且任职内年度考核综合结果均达到合格。
  (一)理论水平和业务能力要求
  1.基本掌握现代化生产管理和技术管理的方法,有独立解决比较复杂的技术问题的能力;
  2.能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识,熟悉本专业国内外现状和发展趋势;
  3.能运用专业知识解决技术工作中出现的难题,有一定的分析能力、判断能力和综合能力;
  4.完成助理工程师继续教育内容能够指导初级专业技术人员的工作和学习。
  (二)学历、资历要求
  1.获得本专业或相关专业博士学位,经考察合格;
  2.获得本专业或相关专业硕士学位,取得助理工程师资格满2年以上;
  3.获得本专业或相关专业大学本科或专科毕业,从事助理工程师资格4年以上。
  (三)论文和著作要求需符合下列条件之一
  1.正式出版过本人撰写的本专业的专著、译著或合著部分章节;
  2.在正式刊物发表学术论文2篇以上,或在市(厅)行业学术会议上交流论文2篇以上(须为第1、2作者);
  3.在企业从事交通工程技术的专业技术人员,论文数量达不到规定数目要求的申报者,可提供经专家鉴定,具有独到见解的技术报告、学术论文等2篇以上。
  (四)工作业绩和成果要求
  取得有价值的科研成果,获得较为显著的经济效益和社会效益,并具备下列条件之一:
  1.市级科学技术三等以上奖励(等级内额定人员);
  2.省级科学技术三等以上奖励项目技术骨干或子课题主要完成人;
  3.研究的成果,经鉴定达到省、市(厅)先进水平;
  4.市级优秀勘察、设计,优秀工程咨询成果,优质工程奖三等以上(有个人证书);
  5.省公路科学技术奖;
  6.主持的中型项目(工程)或作为技术骨干参加的大型项目(工程)的科研、设计、施工、技术管理工作,其设计规范合理,施工质量达优良级标准;
  7.采用新工艺、新技术,缩短了工期,或一次节约资金80万元以上;
  8.参与部、省颁标准、规范、技术规程等的编写,省、市行业标准、规定的起草者,本部门、本专业技术规范、技术标准制定者;
  9.从事的技术革新、发明、创造,取得了专利,在实际工作中有应用价值;或在引进、消化、吸收先进设备时,通过改装(改造),提高了设备的性能,并取得较好的经济效益。
  助理工程师申报条件:
  (一)学历、资历要求
  1.非全日制本专业或相关专业大学本科毕业1年以上;
  2.非全日制本专业或相关专业大学专科毕业,取得技术员资格2年以上;
  3.本专业或相关专业中专毕业,取得技术员资格4年以上。
  (二)专业理论要求
  掌握一定的专业基础知识,了解相关学科的理论知识及本专业国内外发展趋势和现状,能运用专业知识解决技术工作中出现的问题。能完成继续教育的内容。 
  (三)工作经历和能力要求
  1.参与中型项目(工程)的科研、设计、施工、技术管理工作;参与制定本部门的发展规划、年度计划、标准等;参与编制施工计划和工程概预算等;
  2.能撰写有独到见解的技术报告或总结。
  技术员申报条件:
  (一)学历、资历要求
  1.非全日制本专业或相关专业大学专科或中专毕业1年以上。
  (二)专业理论要求 
  了解本专业和相关学科的理论知识,能运用专业知识完成本职技术工作。能完成继续教育的内容。
  (三)工作经历和能力要求   
  1.参与小型项目(工程)的科研、设计、施工、技术管理工作;参与制定本部门的管理办法、标准等;参与编制施工计划和工程概预算等;
  2.能写出相应的技术报告或总结。
  三、评价方式
  交通行业副高级技术资格评审由市人社局评委会负责。
  交通行业中初级技术资格评审采取评审专家审卷、量化评分、个人答辩、评审小组初评、评委会评定等程序进行,初级不进行个人答辩,最终由评委会投票确定申报人员是否具有相应层级专业技术资格。
  四、评审政策及有关要求
  (一)申报人员提交评审相关材料时,须提交学历、学位证书原件和复印件;坚持“谁推荐、谁审核”的原则,严把资格审核关。
  (二)实行论文检索制度。申报人员均要通过国家新闻出版总署网站进行论文期刊信息查询并打印查询页,通过“万方数据资源系统”、“清华同方中国知网”、“龙源网”、 重庆维普中文科技期刊数据库等主流数据库进行本人论文信息的检索。查询结果须加盖单位、主管部门或各县(市)区人力资源社会保障部门印章。
  (三)专业技术人员在申报晋升专业技术资格时,所提供的论文和科研成果等,必须是在取得现级别专业技术资格后,重新获得的,否则不能作为申报晋升材料;申报的获奖证书和相关材料,应为本专业或相近专业的,非本专业或非相近专业的奖励项目或材料不能作为晋升本专业职称的依据。申报人员提交业绩成果证书(含专利、实用新型证书)时,应同时提交该成果相应的评价证明材料(验收报告/鉴定证书等)和获奖文件原件。集体奖励项目须提供个人参与项目的原始材料及相关证明。
  (四)对有论文要求和专业,要按照交通行业专业技术任职资格标准条件要求,严格掌握论文的数量和层级;专业技术人员在晋升职称时所提供的论文,系指经国家或省新闻出版行政部门批准,并公开出版发行的学术刊物上发表的本专业或相近专业的论文,非本专业或非相近专业的论文不能按所晋升专业的论文对待。增刊或编辑出版的论文集不能按正式论文对待。自2016年起,同一年度发表论文超过2篇的,按2篇计算,且不得在同一月份的同一期刊集中发表。
  (五)由单位派往国外援助工作(满两年,不含已回国)的专业技术人员,由政府选派的援疆、援藏专业技术人员,在援外工作期间,因工作需要不能按时参加专业技术资格评审者,出具有效证明后,可按现行标准条件申报参加职称评审,参评时免答辩。
  (六)在职称申报、评审、公示等环节及评审结束后,发现申请人有弄虚作假行为并核实的,取消申请人当年及以后2年的申报资格,记入诚信档案,并视情节轻重追究所在单位和相关人员责任。
  (七)申报参加评审的民营企业人员,应当提供所在单位营业执照复印件、劳动合同。
  (八)申报人员需要准确填报、规范书写新版《辽宁省专业技术资格评定表》(请在市人力资源社会保障局官方网站http://rsj.hld.gov.cn/)下载”栏目下载)一式三份,评审通过人员的《辽宁省专业技术资格评定表》分别由本人、单位(本人人事档案)和评委会办事机构留存。
  (九)继续实行个人和单位双重承诺制。申报人员须在《辽宁省专业技术资格评定表》“备注”栏内填写:“本人承诺:所提供的个人信息和申报材料真实准确,对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果,责任自负,并按有关规定接受相关处罚”;申报者所在单位须在个人承诺内容下填写:“承诺推荐的申报人员所有材料真实有效”,由审核人签字,并加盖单位印章。
  五、报送评审材料组卷要求
  申报材料分为主卷和副卷两部分:
  (一)主卷材料
  主卷装订按下列顺序进行:
  1.《辽宁省申报交通行业专业技术资格材料公示表》(附件1)。
  2.《辽宁省专业技术资格报评推荐表》(附件2)(正反面打印,一式三份,一份装订在主卷,另两份不装订)。破格申报人员另须填报《辽宁省交通行业专业技术资格破格评定人员审核表》(一式三份,装订一份,不装订两份)
  3.资历证件。包括职称证书、继续教育证书等的复印件,复印件需经申报单位、各级审核部门加盖印章。
  4.业绩成果材料。包括取得本级专业技术资格以后所获得的业绩奖励证书、科研成果证书、所完成工程项目的材料等复印件,业绩成果奖励证书的评价证明材料(验收报告/鉴定证书等)和获奖文件复印件,集体奖励证书的个人参与项目的证明材料复印件(须在个人姓名处作出明显标记)。组卷时要按《辽宁省专业技术资格评定表》第三项“主要专业技术工作业绩”填报项目的顺序进行装订。工程图纸等较厚、较大材料,请缩印后选择主要部分装订入卷。
  5.主要论文著作。包括论文、著作、译著、教材、技术标准或技术报告等的复印件(复印件应有刊物的封面、刊号、目录和论文内容)。著作的复印件应包括刊物封面、书号、目录和部分著作内容。请在论文和著作的目录复印件个人姓名处作出明显标记,论文检索附在所证明的论文后面。
  6.其他材料。包括造价师、建造师等各类执业资格证书、特殊贡献荣誉证书(优秀科技工作者、百千万人才、劳动模范和市厅级以上先进个人奖状)、《专业技术人员考核登记表》(2018至2021年,每年1份)、所在单位营业执照复印件、劳动合同、其他有关材料复印件等。
  7.将下列材料装入主卷材料袋内:
  (1)《辽宁省专业技术资格评定表》(A4规格,双面打印后贴好照片,一式三份,将申报人身份证号码、手机号码写在首页右上方)封面上的单位名称须加盖单位公章,大型企事业单位须细化到二级单位名称。
  (2)1张一寸免冠彩色照片(贴在其中一份评定表封面);
  (3)《辽宁省专业技术资格报评推荐表》(附件4,同时上报电子版表格);
  (4)《辽宁省交通行业专业技术资格破格评定人员审核表》(正常晋升人员除外);
  (5)主答论文一式三份。
  (二)副卷材料
  职称证书、职业资格证书、继续教育证书、获奖证书、论文、著作、有关证明材料、工作业绩原始材料等原件均装入副卷材料袋内。
  六、申报程序及有关要求
  继续实行个人申报、民主评议、集中公示、单位推荐、上级归口部门审查推荐的申报程序。各单位在上报申报材料时应当统一填写《辽宁省交通行业专业技术资格评审人员一览表》(附件2,同时附电子版)。未按规定程序申报、审核的材料,不予受理。
  (一)申报程序。
  1.正高级工程师申报:各市申报人员由当地人力资源社会保障部门、交通运输部门审核后统一报省交通运输厅人事教育处。
  2.副高级工程师申报:
  各地各单位申报人员由当地人力资源社会保障部门、交通运输部门审核后报市交通运输局机关党委办公室,审核后统一报市人力资源社会保障局。
  3.中级及以下专业技术资格申报:市交通运输局直属单位申报人员由各单位直接报市交通运输局机关党委办公室。各县(市)区由主管部门审核汇总盖章后报市交通运输局机关党委办公室。
  (二)实行层层推荐负责制。申报人员所在单位须成立相应考评领导小组,对申报人员的人事档案、专业技术档案、业绩成果、日常考核和实际贡献等进行审核推荐。各单位采取综合考评和民主测评等方式,确定推荐档次,A档为考评结果较好、重点推荐,B档为考评通过,一般推荐。A、B档分别占同等级申报人员的20%和80%。推荐结果经单位集中公示5个工作日,公示无异议后,方可由所在单位推荐至主管部门,经主管部门或各县(市)区人力资源社会保障部门审核后,由审核人签字,加盖单位印章,并在规定的时限内报送市交通运输厅局党委办公室。对未经主管部门或各县(市)区人力资源社会保障部门审核的材料一律不予受理。
  (三)市工程系列交通行业专业技术资格评审委员会办事机构按照评审标准和条件,对申报材料进行复审,不符合申报标准和条件的,一律不予提交评委会评审。
  (四)实行评前公示制度。对申报人员学历、资历、工作经历,以及工作业绩、论文、科研成果、奖项等情况,统一在市交通运输局网站进行公示,公示期为5个工作日,接受社会监督。公示期满无异议后开展评审工作。
  (五)申报人员要严格按照有关规定,提供学历、资历、工作业绩成果及相应需要提交的各类申报材料。申报材料(包括论文、著作、成果、奖励等)的计算截止时间为2021年7月31日(获奖证书、原始任务书或合同以下达时间为准;论文、著作以正式出版时间为准)。
  七、报卷时间、地点及联系电话
  报卷时间:2021年7月20日至10月20日
  报卷地点:葫芦岛市交通运输局机关党委办公室
  联系电话:3114034
  八、其他事项
  中初级评审委员会例会时间拟定于11月下旬,紧密结合我市疫情防控要求及时进行调整,具体答辩时间、地点另行通知。
  此通知。  
  附件:1、破格人员审核表.doc;
  2、辽宁省申报交通行业专业技术资格评审人员一览表.xls;
  3、辽宁省申报交通行业专业技术资格材料公示表.xls;
  4、辽宁省专业技术资格报评推荐表.doc;
  5、辽宁省专业技术资格评定表.doc。  
  葫芦岛市交通运输局
  2021年6月28日
 

 

  


附件1破格人员审核表.doc
附件2辽宁省申报交通行业专业技术资格评审人员一览表.xls
附件3辽宁省申报交通行业专业技术资格材料公示表.xls
附件4 辽宁省专业技术资格报评推荐表.doc
附件5辽宁省专业技术资格评定表.doc